8月26日，蜗牛移动总裁陈艳在苏州接受上海外语频道专访，介绍蜗牛移动发展情况的同时，对虚拟运营商行业的现状发表了看法。在访问中，陈艳透露蜗牛移动免卡用户量已经达到300万，免卡也成为目前用户规模最大，消费者最喜爱的170品牌。未来，蜗牛移动将继续秉持用户思维，将用户体验放在首位，进一步加大创新，推出更多的免卡产品。

作为中国通信市场的新生事物，虚拟运营商经过一年多的发展，总用户量已经突破1000万，蜗牛移动300万用户量占据了近三分之一的市场份额。

“蜗牛移动免卡区别于基础运营商的地方主要有三点，首先是无套餐、不清零，资费结构能让消费者实实在在看到，其次，实行长市漫一体化，第三，具备游戏元素，用户既能享受到通信服务，也能拥有游戏特权，”陈艳表示，“自由、开放，相比于传统的套餐模式，这是虚商170卡的最大优势。蜗牛移动能在这么短的时间里积累300万的用户，说明开放的、透明的资费模式符合用户的需求。”

近期，随着总理的号召和舆论的呼吁，运营商降资费也成为各方热议的话题。陈艳透露蜗牛移动在这方面也会有新动作，近期就将推出一张低资费的新免卡，其语音、流量、短信将实行统一价格。

对于目前虚拟运营商行业发展遇到的困难，陈艳表示转售试点阶段放号城市的数量限制，会对企业的规模经营产生影响，“尤其是像我们这样面向大众用户的运营商”。另外，在资费政策和能力开放上，陈艳也希望能够有更实质的进展。

“在目前情况下，虚商的能力还没有完全开放，因此虚商内部产业的创新能力不够，这也造成了虚商产品的同质化趋势，”陈艳说，“像现在市面上模仿蜗牛移动免卡的卡就有很多。”

要打破这样的局面，陈艳表示一方面需要企业本身加强创新，另外也需要虚商行业自身的变革。“从国外的经验来看，虚拟运营商经过初期的移动转售模式之后，会慢慢向‘全虚拟运营商’转变，” 陈艳表示，“全虚拟运营商的概念就是不仅仅是资费改变的简单模式，而是拥有自己的网元，能够和基础运营商的网元对接，这样就能使整个虚拟运营商做一些更好的差异化创新工作。”

“这是国际发展的大趋势，”陈艳说，“我相信如果中国要发展虚拟运营商，这是它的必经之路。”