11月16日消息，工信部官网日前对外发布《工业和信息化部关于电信服务质量的通告》（以下简称《通告》），内容显示，三季度电信服务能力持续提升，电信投诉率同比下降。同时，工信部方面强调称，不得推出限制老用户选择的资费方案，并妥善解决相关用户投诉，切实维护用户合法权益。

为了吸引新用户，电信运营商和互联网公司推出了联合SIM卡。和传统的套餐相比，这些联合SIM卡价格更加优惠，吸引力也更大。但是这种互联网套餐只能是新用户才能办理，老用户没有资格享受。因此，许多电信老用户表示这样做是歧视老用户。

根据《通告》内容显示，三季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构共受理电信用户申诉17245人次，同比下降24.1%，环比上升28.0%。其中，收费争议类申诉占比38.1%，环比上升6.7个百分点，用户主要反映手机上网费用争议和套餐收费争议。

对此，工信部强调称，三家基础电信企业要高度重视近期用户集中反映的部分资费套餐限制老用户选择问题，严格执行《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》（信部联清〔2006〕630号）等文件，不得推出限制老用户选择的资费方案，并妥善解决相关用户投诉，切实维护用户合法权益。

此前，工信部曾约谈了三大运营商，要求采取措施，不得限制用户的资费选择权，要求三大运营商要为用户提供方便，通过人工处理的方式为用户办理套餐变更手续，并要求企业明确互联网类套餐系统的改造时间表，及时对社会公布，尽快实现为老用户网上直接办理。