满怀欣喜打开刚买的新手机，却发现里面早已预装了几个甚至10多个应用，有的应用一点击就可能扣费，想刷机删除却被告之今后就享受不到保修待遇……这样的烦恼相信很多智能手机用户都有体会。这到底是哪门子规矩？日前，央视《每周质量报告》曝光了部分知名手机厂商在手机中提前预装软件的消息，引起公众关注。据悉，工信部颁布的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》将于下月正式实施，今后手机厂商预装软件必须经工信部审核把关。

央视调查

用户遭捆绑

手机预装软件最多达40余款

手机预装软件用不着、关不了、卸不掉，手机用户因此备受困扰，预装软件除了占内存、耗流量，还对个人隐私和财产安全造成巨大威胁。日前《每周质量报告》栏目就报道了消费者面临的这种尴尬，并曝光了这种现象背后存在的巨大利益链。

在北京一家知名手机厂商电子维修网点，服务人员告诉记者，其手机里的预装软件仍然不能卸载。这位服务人员同时提醒记者，如果个人更改手机权限进行卸载，手机将不能享受保修服务。随后记者又联系了国内几家手机生产企业的客服，被告知目前他们产品中的大部分预装软件也不能自行卸载。而国内一家手机生产企业的移动互联网业务人员透露，他们的手机预装业务订单已经排到了2014年，已经没有空间预装新的软件了。

与此同时，手机软件预装业务目前仍很红火，记者在北京几家手机销售场所发现，很多刚刚上市的新手机都预装了软件，最多的甚至一款手机内预装了40余款。服务员表示手机用户如果更改手机权限进行ROOT刷机就不能享受保修服务。

业内人士针对手机厂商给产品预装应用的行为表示，“说得好听点叫‘预装’，说得不好听点就叫‘捆绑’，凡事都有两面性。”如果手机中预装的是微信、微博、UC浏览器等用户基础广泛的软件，并不会遭人反感，用户反而会觉得很方便。而一些用户体验不佳，却又通过预装方式强制用户面对的软件，就像“牛皮癣”一样惹人心烦。另一方面，用户卸载预装软件就被拒绝提供售后保修，完全是不合理的。

业内解读

预装软件多

暗藏吸费或威胁个人隐私

业内人士透露，在手机层层分销过程中，经销商还有可能会以渠道推广为筹码，与软件商合作进行预装，或后期刷机预装软件。预装软件数量就这样滚雪球般越滚越大，里面难免出现“鱼龙混杂”的恶意软件。

相关数据表明，我国安卓手机系统应用软件已接近30万，而随着智能手机的方兴未艾，应用软件的推广不可避免地瞄准了这个广阔的平台，一条由软件商、手机厂家、代理商、销售商、刷机商组成的利益链逐渐形成，手机预装也因而愈演愈烈。

业内人士透露，手机厂家以及各级代理商、销售商与软件商之间的利益传递，除了有预装软件激活收费的模式之外，还存在一种利益分成的模式，也就是软件商在获利之后，一般要进行三七比例的分成，其中七成利润要付给起到广告作用的软件预装方。

这样的利益空间使得软件商更加乐于谋求手机预装业务，而手机厂家以及各级代理商等手机预装机构，也就自然地对预装订单来者不拒。而对不少山寨手机品牌来说，手机预装甚至成了牟利的主要渠道。业内人士告诉记者，有的成本300元的山寨手机竟然会以200元的价格赔本销售，原因就在于手机厂商或销售商赚取的是手机预装带来的分成利润。业内人士透露，大量的预装软件，可能是手机耗电快、内存小等原因的来源，而且其更严重的威胁是暗扣吸费。

据透露，目前手机预装软件的“暗扣吸费”现象影响恶劣。因为这些软件一般是暗中运行，对单个对象的吸费数额也比较小，仅仅是暗中扣取3块到5块钱，手机用户很难发现。而以正常服务软件面目出现的恶意扣费软件，甚至会屏蔽掉通信运营商的收费提示短信，因而手机用户更是难以察觉。一些在手机中预装的免费打电话、天气软件，可能属于专门吸费的软件，还有一些是被病毒控制的正规软件，比如天气类的软件，被加入计费代码后实施暗中扣取手机用户费用。

手机预装软件的“暗扣吸费”数额惊人，已经成为移动互联网遭遇的重大安全隐患，也是埋伏在广大手机用户面前的一个巨大陷阱。成都商报记者在调查中发现，手机预装软件除了存在“暗扣吸费”的危害外，还对手机用户隐私安全带来潜在威胁。比如，有不少手机预装软件更新时，要求手机用户同意获得位置信息以及短信、通话、照相等权限。如果不同意提供这些权限，软件就不能使用。手机用户认为这种捆绑式的要求已经对个人隐私构成了威胁。

11月1日起 预装软件需报备审核

记者在调查中发现，绝大多数人认为，自己新买的手机被预装软件的现象是不合理的，而且很多用户都认为这些被预装的软件多数都是用不着的。但是手机厂商和代理商却不顾用户的感受，在利益的驱使下依然在手机中预装了大量的软件。那么，这种消费者认为不合理的行为难道就没有人管吗？

实际上早在2010年，工信部便对手机预装软件有过些许规定。但2010年仍然是功能手机的天下。如今智能手机发展迅猛，规定已显得有些不合时宜了。

今年4月，工信部发布了面向智能手机的新规定———《关于加强移动智能终端进网管理的通知》(下称通知)，当时公布称，该通知将于11月1日起实施。按照通知要求，获得进网许可的手机预装软件应当向工信部报备审核。通知还要求不得预装未经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的软件以及擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露的软件。